1. 수도권을 중심으로 늘어난 전세 사기 피해 현황
2023년부터 수도권(서울·경기·인천)을 중심으로 전세 사기 피해가 급증하며 사회적 문제로 부각되었습니다. 전국적으로 전세 사기 피해자 수는 2025년 초 기준 약 3만 명에 육박했고, 확인된 피해 보증금 규모만 약 2조 3천억 원 이상에 달합니다.
특히 수도권에 피해자가 집중되어, 서울 약 7,399명, 경기 5,902명, 인천 3,189명 등 수도권 피해자가 전체의 60% 이상을 차지했습니다. 피해자들의 연령대는 20~30대 청년층이 75%로 가장 많았으며, 피해 보증금 규모는 2억 원 이하가 대부분입니다. 주택 유형별로도 아파트보다 빌라·다가구주택·오피스텔 등 비아파트에서의 피해가 월등히 높았습니다.
서울 | 7,399명 |
경기 | 5,902명 |
인천 | 3,189명 |
수도권 소계 | 16,490명 |
전국 총계 | 29,826명 이상 |
2. 전세 사기의 주요 유형과 대표 사례
전세 사기는 대부분 임대인이 조직적으로 임차인의 보증금을 가로채는 수법으로 이루어졌습니다. 가장 흔한 방식은 ‘무자본 갭투자’ 형태입니다. 세입자의 보증금으로 다수의 주택을 매입하고, 돌려줘야 할 보증금을 갚지 않고 잠적하거나 파산, 사망 등의 수법으로 책임을 회피하는 방식입니다.
빌라왕 사건 | 1,139채 | 약 170억 원 |
건축왕 사건 | 2,700채 | 약 266억 원 |
미추홀 사기단 사건 | 563채 | 약 453억 원 |
사기의 수법은 이중 계약서 작성, 허위 권리관계 설명, 보증보험 미가입 유도, 임대인의 다주택 세금 회피 목적 계약 등 복잡하고 정교하게 진화했습니다. 대부분의 피해자들은 청년층이며, 보증보험 미가입 상태로 계약한 경우가 많아 법적 보호도 어려운 상황에 처해 있습니다.
3. 정부의 대응: 전세사기 특별법 제정
사태가 본격화되자 정부는 2023년 6월 전세사기 피해자 지원을 위한 ‘전세사기 특별법’을 제정했습니다. 이 법은 피해자를 공식적으로 인정하고, 경·공매 시 우선변제, 긴급 공공임대 제공, 대출 상환 유예 등 여러 구제 조치를 제공합니다.
피해자 공식 인정 | 일정 요건 충족 시 '전세사기 피해자'로 지정 |
경·공매 시 우선 변제 | 보증금 일부 최우선 배당 보장 (5억 이하 대상) |
긴급 임대주택 공급 | LH 공공임대로 임시 거주 지원 |
대출 상환 유예 | 전세대출 20년 무이자 분할상환 가능 |
법률 구조 및 대행 | 법률구조공단·LH 통해 소송, 경매 대행 |

4. LH 매입임대 사업의 추진과 한계
피해 주택을 LH가 직접 매입해 세입자에게 공공임대로 재제공하는 ‘LH 매입임대’는 핵심 구제 수단 중 하나로 꼽힙니다. 세입자는 기존 집에 계속 살 수 있으며, LH가 집을 매입한 가격 중 일정 부분이 보증금 회수로 전환됩니다.
매입 요청 접수 건수 | 9,889건 |
매입 완료 건수 | 307건 (3.1%) |
심의 완료 건수 | 약 2,250건 |
보증금 평균 회수율 | 약 78% |
최대 재임대 기간 | 10년 |
5. 피해자 보상 실적 현황
현실적으로 전세 사기 피해자 중 보상을 받은 사례는 일부에 그치며, 대부분은 절차 중이거나 보상을 받지 못한 상태입니다.
피해자 인정 누적 건수 | 28,866건 이상 |
LH 매입요청 접수 | 9,889건 |
LH 매입 완료 | 307건 (진행률 약 3.1%) |
LH 매입된 주택 거주 피해자 | 약 307세대(보증금 일부 회수 포함) |
보증금 평균 회수율 (LH 기준) | 약 78% (일부는 100%, 일부는 50% 이하) |
전액 보상 사례 | 극소수, 전체 피해자의 1~2% 수준 추정 |
아직 보상 못 받은 피해자 | 전체 피해자의 90% 이상 |

6. 피해자 실제 사례
사례 ① “보증금 1억 중 8천만 원 돌려받고 LH 임대 계속 살아요”
- 위치: 경기 부천
- 내용: LH가 집을 9,000만 원에 매입, 본인은 8,000만 원 회수
- 현재: LH 임대주택 입주, 월세 15만 원
- 소감: “완전한 회복은 아니지만, 최소한 거처는 유지할 수 있게 됐다.”
사례 ② “피해자로 인정도 못 받아서 아직 한 푼도 못 돌려받음”
- 위치: 인천 미추홀구
- 내용: 피해자 인정 심사에서 탈락 → 보상 대상 제외
- 현재: 월세 전환, 기존 전세 대출은 그대로 상환 중
- 소감: “사기당한 것도 억울한데, 인정도 못 받는 현실이 더 고통스럽다.”
사례 ③ “전세사기 당하고도 집값 떨어졌다고 LH 매입 거절”
- 위치: 서울 동작구
- 내용: 시세 하락 이유로 LH 매입 불가 통보
- 결과: 경매 진행 → 보증금 손실 예상
- 소감: “집이 낡았다고 보상도 못 해주는 건 너무 가혹하다.”
7. 피해자들의 고통, 그리고 반복되는 사기
2025년 현재까지도 피해자들은 구제를 받지 못하고 있고, 신규 사기 사건도 계속 발생 중입니다. 특별법은 연장되었지만, 적용 기한과 요건의 제약으로 여전히 사각지대가 많습니다.
정부는 피해자의 현실을 반영해 피해자 인정 요건 완화, 지원 속도 개선, 보상 사전 집행 후 구상권 청구 등의 개혁이 필요합니다.
8. 제도 개선을 위한 제언
전세보증보험 의무화 | 청년층 등 가입 유도, 보증료 지원 |
임대인 정보공개 확대 | 다주택 보유 현황 및 근저당 공개 |
공인중개사 제재 강화 | 사기 연루 시 면허 취소, 형사처벌 강화 |
구상권 제도화 | 정부가 피해자 대신 보상 후 사기범에 구상 |
전세제도 구조 전환 | 월세 중심으로 점진적 개편 |
9. 마무리: 피해자의 일상 회복, 아직 멀었다
정부 대책은 제도적 틀은 마련했지만, 실질적인 보상과 회복은 아직 멀었습니다. 피해자들은 주거 불안과 경제적 고통 속에서 하루하루를 버티고 있으며, 사회적 안전망이 더 강력하게 작동해야 한다는 현실을 보여줍니다.
피해자가 “증명해야” 구제받는 구조에서, 앞으로는 “선지원 후회수” 방식으로 전환이 필요합니다. 전세사기 피해는 단순한 사기 사건이 아니라 제도 실패가 낳은 비극입니다. 다시는 이런 일이 반복되지 않도록 근본적인 부동산 제도 개편이 절실합니다.
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